开元体育app上海作为宠物友好型城市，宠物经济规模走在全国前列。相关数据显示，截至2022年底，上海市宠物数量已超过200万只。
与庞大的宠物规模相比，宠物管治相对落后，导致宠物医疗纠纷、宠物丢失、宠物伤人等人宠冲突愈加突出。2024年1月26日，澎湃新闻（）记者获悉，今年期间，上海市代表、德勤中国副首席执行官、首席质量与转型官刘明华带来了一份关于《建立数字化宠物管理系统，推进宠物保险覆盖》的建议。
刘明华提出，新形势下的人宠问题对原有的社会生活带来了新的挑战，特别是宠物高昂的医疗成本问题，正在日益加重宠物的健康成本和养宠人士的经济负担。同时，宠物伤人事件也为养宠人士带来法律纠纷，也带来了社会不稳定因素。
而宠物保险则在一定程度上可以解决上述问题，目前认可度最高的是宠物医疗险和第三方责任险。目前，中国的宠物险尚处于初步阶段，对比瑞典40%的宠物保险覆盖率（全球最高），以及亚洲国家日本10%的宠物保险覆盖率，中国的宠物保险覆盖率不到1%。因此，刘明华认为应进行宠物治理模式改革，建立宠物管理平台，完善现代宠物保险体系，推动宠物治理能力和治理水平现代化。
在刘明华看来，当前宠物保险不被接受的原因主要有三。第一，宠物医疗行业标准不一，赔付金额难以达成共识。第二，宠物保险对承保对象的限制多，保障范围小。第三，事故认证涉及多个部门，手续多且繁杂。宠物事故认证管理涉及多个部门，如医疗、公安、、卫生等，各部门的职责和协作不明确，事故发生后保险赔付认证流程长、相关手续冗余繁杂。
刘明华建议，规范宠物医疗机构，强化合作机制。为确保宠物保险的规范发展，保险公司应选择与具有正规资质的宠物医院合作。统一的医疗定价标准和科学的责任认定机制能增强保险的可信度，减少赔偿纠纷。上海拥有众多特色的小规模连锁宠物医院，资源整合的压力小，也便于统一标准制定和监督。同时，鼓励这些医疗机构参与宠物信息平台的建设，不仅能增加宠物医疗的透明度，还能结合历史医疗数据提高治疗效果。
对于推进商业宠物保险的精细化发展方面，刘明华建议上海市政府鼓励和引导保险公司扩大宠物保险业务，完善宠物保险体系；保险公司应根据犬猫等不同种类宠物的特有疾病来丰富保险种类，并采用科学的方法进行保费定价。
此外，刘明华还提到了构建全方位的数字化宠物管理系统，并建议上海政府有关部门应主导建立一个综合性的数字平台。该平台可详尽记录每只已登记宠物的信息，包括年龄、品种、主人信息、居住地、疫苗接种状况、疾病历史和治疗情况，以及是否有伤人或破坏行为等。这样在发生宠物疾病和宠物伤害事件时，这一系统能提供精确的责任认定依据，也可为保险公司收集宠物信息提供便利。
目前全国尚无这样的综合管理平台，刘明华认为上海可率先行动，做出管理示范先进案例。此外，宠物管理平台还可以增加或链接“宠物在线医疗”“宠物交流平台”“流浪猫狗救助”等功能平台，一方面方便市民就宠物问题进行集中反馈和交流，另一方面也有助于将更多宠物大数据进行归纳和集中管理。